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深圳市發(fā)展和改革委員會(huì ) 深圳市公安局 深圳市人力資源和社會(huì )保障局關(guān)于印發(fā)《深圳市積分入戶(hù)辦法》的通知

信息來(lái)源:深圳市公安局

發(fā)布日期:2023-06-20

深發(fā)改規〔2023〕2號

各有關(guān)單位:

  《深圳市積分入戶(hù)辦法》已經(jīng)市政府同意,現印發(fā)實(shí)施,請遵照執行。

深圳市發(fā)展和改革委員會(huì )   深圳市公安局

深圳市人力資源和社會(huì )保障局

2023年1月30日

深圳市積分入戶(hù)辦法

  第一條  為深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的要求,促進(jìn)在深穩定就業(yè)和生活的常住人口有序實(shí)現市民化,根據深圳市戶(hù)籍遷入有關(guān)規定,制定本辦法。

  第二條  本辦法所稱(chēng)積分入戶(hù)是指對持有深圳經(jīng)濟特區居住證且在深具有合法穩定就業(yè)和合法穩定住所(含租賃)的人員,按照積分制要求進(jìn)行積分,依照分值排序,在年度計劃安排額度內審批入戶(hù)。

  第三條  市政府根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況,按照統籌兼顧、穩妥有序的原則對積分入戶(hù)進(jìn)行宏觀(guān)調控。

  第四條  市發(fā)展改革部門(mén)(市人口工作領(lǐng)導小組辦公室)負責指導積分入戶(hù)政策的實(shí)施,協(xié)調、監督、檢查積分入戶(hù)工作,將計劃指標統一納入市年度戶(hù)籍人口增長(cháng)計劃內管理。

  市公安部門(mén)負責具體實(shí)施積分入戶(hù)工作,組織開(kāi)發(fā)信息系統,受理、審核入戶(hù)人員申請材料,為達到入戶(hù)要求的人員辦理入戶(hù)手續,同時(shí)負責審核(復核)入戶(hù)人員表彰及守法情況。

  市人力資源保障部門(mén)、市醫保部門(mén)負責審核(復核)入戶(hù)人員參加深圳市社會(huì )保險信息。

  市規劃和自然資源部門(mén)負責審核(復核)入戶(hù)人員在深房地產(chǎn)登記信息。

  市住房建設部門(mén)負責審核(復核)入戶(hù)人員在深租賃住房信息。

  市民政部門(mén)負責協(xié)助審核(復核)入戶(hù)人員婚姻信息。

  市市場(chǎng)監管部門(mén)負責協(xié)助核查(復核)入戶(hù)人員負面行為信息。

  市政務(wù)服務(wù)數據管理部門(mén)負責市政務(wù)信息共享交換平臺的維護和技術(shù)保障,統籌積分入戶(hù)涉及的信息共享工作。市人力資源保障、規劃自然資源、住房建設、民政、市場(chǎng)監管、公安等部門(mén)確保積分入戶(hù)涉及的社保、房產(chǎn)、租賃、婚姻、表彰情況、負面行為、違法行為等信息通過(guò)共享交換平臺實(shí)現共享。

  政府各有關(guān)部門(mén)和其他相關(guān)組織機構應當建立積分入戶(hù)信息共享工作機制,積極配合做好入戶(hù)審核工作。

  第五條  申請積分入戶(hù)人員應同時(shí)具備以下基本條件:

  (一)年齡男性在55周歲以下,女性在50周歲以下;

  (二)持有有效的深圳經(jīng)濟特區居住證;

  (三)擁有深圳市合法產(chǎn)權住房連續滿(mǎn)5年或合法租賃住所年限連續滿(mǎn)5年;

  (四)依照法律法規正常繳納深圳市養老保險或醫療保險年限累計滿(mǎn)5年;

  (五)無(wú)刑事犯罪記錄,且未參加過(guò)國家禁止的組織及活動(dòng)。

  第六條  積分入戶(hù)人數實(shí)行年度總量控制。年度入戶(hù)指標數量納入深圳市年度戶(hù)籍人口增長(cháng)計劃內統籌安排,并向社會(huì )公布。

  第七條  積分入戶(hù)指標由居住情況、參加社會(huì )保險年限情況、見(jiàn)義勇為、負面行為、違法行為等指標組成,入戶(hù)總積分為各項指標累計積分。市發(fā)展改革部門(mén)、市公安部門(mén)可根據計劃執行情況適時(shí)對積分指標及分值、負面行為清單做動(dòng)態(tài)調整。

  第八條  辦理積分入戶(hù)人員應當向市公安部門(mén)提出入戶(hù)申請,其積分信息統一納入深圳市積分入戶(hù)信息庫,按由高到低的順序進(jìn)行排名。

  第九條  積分入戶(hù)實(shí)行統一集中受理,具體時(shí)間由市公安部門(mén)另行公告。市公安部門(mén)根據入戶(hù)申請人員積分分值排名和年度積分入戶(hù)指標,確定正式入戶(hù)人員名單,并及時(shí)向社會(huì )公示,公示時(shí)間為7日。公示期滿(mǎn)后,正式入戶(hù)人員應在規定時(shí)間內向市公安部門(mén)提交相關(guān)入戶(hù)材料。審核通過(guò)的,辦理相關(guān)入戶(hù)手續。

  公示期間,入戶(hù)申請人員對公示結果存在異議的,可向市公安部門(mén)申請復核,同時(shí)提交相應復核材料。各相關(guān)部門(mén)依據本辦法第四條職能劃分,在收到市公安部門(mén)移交的復核申請材料之日起7日內將復核結果反饋至市公安部門(mén)。

  第十條  進(jìn)入正式入戶(hù)人員名單的申請人應在規定時(shí)間內按要求向市公安部門(mén)報送相關(guān)入戶(hù)材料,經(jīng)核實(shí)有效后,由市公安部門(mén)在15個(gè)工作日內發(fā)放深圳市入戶(hù)指標,辦理相關(guān)入戶(hù)手續。

  第十一條  以配偶房產(chǎn)(或本人與配偶共有房產(chǎn))申請入戶(hù)的,夫妻結婚時(shí)間在年度申請截止之日應連續滿(mǎn)2年且婚姻仍在存續期內。入戶(hù)申請人未成年子女允許申請同步隨遷入戶(hù)。

  第十二條  入戶(hù)申請人及其隨遷家屬戶(hù)口簿仍登記為農業(yè)家庭戶(hù)的,應當同時(shí)辦理深圳市“農轉非”手續。

  第十三條  市公安部門(mén)依據本辦法制定積分入戶(hù)辦事指南,加強宣傳和指引,切實(shí)做到便民利民。

  第十四條  積分入戶(hù)申請人員應確保入戶(hù)申報材料真實(shí)有效。經(jīng)有關(guān)部門(mén)查實(shí),存在隱瞞、欺騙或提供虛假材料的,查實(shí)之日起2年內不再受理其入戶(hù)申請;已經(jīng)入戶(hù)的,予以注銷(xiāo),退回原籍;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第十五條  除有特別說(shuō)明之外,本辦法對申請人入戶(hù)條件核查及積分分值計算時(shí)點(diǎn)以當年度申請截止日期為準;所稱(chēng)的年度,指當年度1月1日至12月31日。

  第十六條  本辦法自2023年2月15日起施行,有效期五年。

  第十七條  本辦法由市發(fā)展改革部門(mén)、市公安部門(mén)、市人力資源保障部門(mén)會(huì )同各相關(guān)部門(mén)負責解釋。

  附表:1.深圳市積分入戶(hù)指標及分值表

             2.積分入戶(hù)負面行為清單


  附表1

深圳市積分入戶(hù)指標及分值表

指標類(lèi)別

指標項目

指標說(shuō)明

指標分值

分值方向

實(shí)施要求

穩定居住

自有住房

擁有深圳市合法產(chǎn)權住房時(shí)間

每滿(mǎn)1個(gè)月積1分

深圳市合法產(chǎn)權住房指經(jīng)深圳市登記確認的住宅類(lèi)房產(chǎn),包括商品住房和非商品住房。屬申請人或其配偶為房產(chǎn)權利人且其權利份額不低于50%,或者申請人及其配偶同為同一房產(chǎn)權利人且其共同擁有的權利份額不低于50%兩類(lèi)情形之一的,可視為擁有。申請人申請入戶(hù)時(shí)應至少擁有一套深圳市合法產(chǎn)權住房(目前或者曾經(jīng)擁有的自有住房均可積分,同時(shí)間段擁有一套以上的積分不能累加,具體以市規劃和自然資源部門(mén)認定結果為準)。

自有住房和租賃住房相同時(shí)間段內的積分不能累加,具體以市公安部門(mén)結果認定為準。

租賃住房

在深圳市租賃住房時(shí)間

每滿(mǎn)1個(gè)月積0.2分

依照有關(guān)規定,辦理房屋租賃登記備案或信息申報的(同時(shí)間段租賃一套以上的積分不能累加),具體以市住房建設部門(mén)審核認定結果為準。

穩定就業(yè)

社會(huì )保險

繳交深圳市社會(huì )保險(養老保險、社會(huì )醫療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險)時(shí)間

每個(gè)險種每滿(mǎn)1個(gè)月積0.3分

申請人申請入戶(hù)時(shí)須仍在繳交深圳市社會(huì )保險。申請人繳交深圳市社會(huì )保險有中斷的,其分值應在剔除中斷時(shí)間后再予累計計算,申請人補繳形成的參保時(shí)間不予計算。


見(jiàn)義勇為

獲得市級以上(含市級)見(jiàn)義勇為表彰的

加30分

獲得過(guò)市級以上(含市級)見(jiàn)義勇為表彰的人員,由市公安部門(mén)會(huì )同市見(jiàn)義勇為基金會(huì )審核認定,存在多項表彰的,累計加分。


負面行為

有負面行為清單中任一行為記錄的

減200分

以深圳市有關(guān)系統核查到的負面行為結果為準。存在多類(lèi)減分情況的,累計減分。

負面行為和違法行為指標累計積分。

違法行為

有因吸毒被執行行政強制措施或處以行政處罰記錄,或3年內在深圳市有行政拘留記錄的

減300分

由市公安部門(mén)審核認定。

  附表2

積分入戶(hù)負面行為清單

序號

扣分行為

存在危害人民群眾身體健康和生命安全的行為

1

存在嚴重危害正常醫療秩序行為的責任人

2

存在安全生產(chǎn)不良記錄的市場(chǎng)主體,其時(shí)任法定代表人或主要負責人、實(shí)際控制人

存在破壞市場(chǎng)公平競爭秩序和社會(huì )正常秩序的行為

1

因詐騙被處罰人員

2

騙取醫療保障基金人員

3

騙取醫療保障基金的定點(diǎn)醫藥機構時(shí)任法定代表人或主要負責人、實(shí)際控制人

4

涉及重大稅收違法案件的個(gè)人,以及市場(chǎng)主體時(shí)任法定代表人或主要負責人、實(shí)際控制人

5

存在嚴重拖欠農民工工資行為的用人單位時(shí)任法定代表人或主要負責人、實(shí)際控制人

6

被列入失聯(lián)P2P網(wǎng)貸機構名單的機構時(shí)任法定代表人或主要負責人、實(shí)際控制人

7

被列入嚴重侵害消費者合法權益企業(yè)名單的企業(yè)時(shí)任法定代表人或主要負責人、實(shí)際控制人

存在不履行法定義務(wù),影響司法機關(guān)、行政機關(guān)公信力的行為

1

有履行能力而拒不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的

2

以偽造證據、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執行的

3

以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉移失信被執行人財產(chǎn)等方法規避執行的

4

違反財產(chǎn)報告制度的

5

違反限制消費令的

6

無(wú)正當理由拒不履行執行和解協(xié)議的被執行人


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